Промышленность испортила экономическое настроение

Деловой климат в экономике ухудшается. Самой неблагоприятной оказалась ситуация в промышленности. Розничная торговля показывала вялые темпы роста деловой активности на фоне ухудшения экономических настроений населения, отметили эксперты Центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ, посчитавшие Индекс экономического настроения в I квартале 2014 года

В I квартале 2014 года Индекс экономического настроения (Индекс ВШЭ) продолжил снижаться. Он опустился ниже своего среднего долгосрочного уровня (100) до значения 97,1, хотя в IV квартале 2013 года он составлял 98. Это свидетельствует о преобладании неблагоприятного делового климата в экономике.

Негативная динамика индикатора сложилась под влиянием ухудшения большинства его составляющих. В начале года сдала свои позиции промышленность: индекс предпринимательской уверенности (ИПУ) ежемесячно снижался на 1% и в марте достиг значения -4%. В строительстве сохранились прошлогодние темпы спада деловой активности. Преобладание неблагоприятного делового климата в сфере услуг было частично обусловлено традиционным зимним ухудшением рыночной конъюнктуры.

Потребительские ожидания населения продолжили ухудшаться, хотя и не привели к «обвалу» розничной торговли. Индекс потребительской уверенности в ритейле вырос на 1% до +4% за счет своего «прогнозного» компонента – улучшения предпринимательских оценок изменений экономической ситуации, ожидаемых в следующем квартале.

Таковы основные выводы экспертов Центра конъюнктурных исследований Института статистических исследований и экономики знаний НИУ ВШЭ, проанализировавших мнения руководителей 21,8 тысяч организаций различных секторов экономики (опрос проведен Росстатом).

«Динамика Индекса экономического настроения на фоне сложившейся макроэкономической ситуации не дает поводов для оптимистических прогнозов», – подчеркивается в мониторинге.

Снижение платежеспособности потребителей, повышенная неопределенность личного финансового положения и развития экономики в целом, нестабильность национальной валюты – вот факторы, вынуждающие население придерживаться сберегательной модели поведения. В частности, россияне переводят свои рублевые сбережения в иностранную валюту, что ведет к ослаблению потребительского спроса и сохранению неблагоприятного делового климата в базовых отраслях экономики.

Эксперты ИСИЭЗ отмечают: с учетом хронического торможения роста экономики, нестабильной ситуации на мировых рынках и возможных геополитических рисков вряд ли можно рассчитывать на заметный рост ВВП в первой половине текущего года.

Основными проблемами развития бизнеса в обследуемых секторах экономики, с точки зрения предпринимателей, оказались налоговый прессинг, а также финансовые и спросовые ограничения. Рейтинг факторов негативного влияния в промышленности возглавил «недостаточный спрос на продукцию», в строительстве и розничной торговле – «высокий уровень налогов», в сфере услуг – «недостаток финансовых средств».

Рисунок 1. Динамика Индекса экономического настроения (Индекса ВШЭ) и валового внутреннего продукта

Комментирует директор Центра конъюнктурных исследований ИСИЭЗ НИУ ВШЭ Георгий Остапкович:

Хроническое замедление темпов роста экономики связано, в первую очередь, с сокращением инвестиций в экономику на фоне усилившегося оттока капитала. Если отток капитала в текущем году превысит 100 млрд долларов и войдет в коридор 120-140 млрд долларов, при этом продолжится сокращение реальных располагаемых доходов, зафиксированное в начале года у конечного потребителя товаров и услуг – населения, то рост экономики нельзя будет поддерживать физически. Динамика ВВП страны перейдет в отрицательную зону. При добавлении к этим «невзгодам» ряда факторов:

неминуемого удорожания импортного оборудования, необходимого для модернизации стареющих основных фондов;
санкций со стороны Запада по сокращению кредитных линий для российских предприятий;
возможной приостановки совместных инвестиционных проектов, особенно в машиностроении и, в частности, в ВПК;
ухудшения спроса на российские энергоносители;
снижения страновой оценки международными рейтинговыми агентствами;
наблюдающегося ослабления национальной валюты и возникновения в последнее время повышенной неопределенности предпринимателей при оценке существующей экономической ситуации, становится абсолютно понятно, почему Индекс экономического настроения второй квартал подряд пребывает в неблагоприятной зоне.

Помимо перечисленных причин, на развитие стагнационного сценария влияет еще целый ряд нерешенных базовых проблем. В частности, поступательный экономический рост во многом определяется состоянием предпринимательской среды и наличием современных институциональных стандартов. Они устанавливают правила отношений между людьми, государством и экономическими агентами. По указанным направлениям у нас есть, что еще, мягко говоря, совершенствовать.

В значительной степени слабый экономический рост вызван отсутствием комплексной программы технологического перевооружения и изменения отраслевой структуры экономики, а также внедрения крупных инфраструктурных проектов.

Среди других проблем первого ряда необходимо отметить следующие:

избыточное присутствие государства в экономике;
давно требующая пересмотра в сторону децентрализации система взаимоотношений между федеральным центром, регионами и муниципалитетами;
часто меняющиеся правила ведения бизнеса со стороны регуляторов всех уровней, что не дает возможности предпринимателям составить нормальный бизнес-план на ближайшие два-три года;
наличие административных и коррупционных барьеров на пути товаров и капиталов;
присутствие повышенной экономической неопределенности со стороны предпринимателей при ведении своего бизнеса.

Необходимо заметить, что понятие экономической неопределенности никак не коррелируется с инвестиционными и инновационными инициативами, зато служит благоприятной основой для вывода капитала в целях его сохранения или применения в других странах.

Сегодня реальный сектор необходимо в кратчайшие сроки снимать с «отметки 0%», иначе могут произойти еще более деструктивные изменения, характерные для экономик трансформационного периода. Это переход от рыночных отношений между субъектами бизнеса к договорным, когда договоренность превалирует над законом. Тут мы уже увидим целый букет негативных явлений, связанных, в первую очередь, с увеличением коррупционной составляющей, ухудшением конкурентной среды, появлением еще ряда проблем, вплоть до бартерных сделок. В результате снижается, а при долгом нахождении в этой стадии теряется управляемость экономикой.

Нельзя забывать, что спады в экономике практически всегда и везде ведут к увеличению социальной напряженности за счет ухудшения качества жизни населения и возникновения негативных явлений на рынке труда.

Казалось бы, для перехода на эффективную модель экономического роста необходимо, в первую очередь, решить проблемы, описанные выше, а также задачи второго и третьего порядков. Однако на это потребуется не один и даже не два года, а выводить экономику из фазы стагнации и не допустить ее возможного перехода в рецессию надо уже сегодня.

Учитывая экономическую и геополитическую ситуацию, сложившуюся в настоящее время, видимо, уже в текущем году необходимо принять экстраординарное решение, связанное со смягчением бюджетного правила, увеличив его, как минимум, до 1,5% дефицита бюджета. Конечно, применение данного механизма связано с определенными экономическими рисками и возражениями отдельных лиц и экономических регуляторов, в частности, Минфина РФ и, возможно, ЦБ РФ, но указанная исключительно разовая мера может повысить деловую активность реального сектора и ослабить проявляющееся негативное экономическое давление на население.

21 апреля, 2014 г.