Опросные данные Росстата, опережающие отчетность о динамике производства в апреле 2013 г., говорят о сохранении негативных тенденций к замедлению роста промышленности в первом месяце второго квартала. Ожидания на ближайший квартал по росту выпуска и спроса ухудшились. Индикаторы экономического цикла и перегрева говорят о том, что прямолинейное стимулирование спроса не позволит выйти из стагнации и возможной рецессии, но приведет лишь к ускорению инфляции.
Появление в апреле очередных докладов МВФ о состоянии мировой экономики, в частности, очередного World Economic Outlook, позволяет отметить, что Россия не просто страдает от ресурсного проклятия, а сильнее, чем другие сырьевые страны. В 2012 г. по темпам прироста ВВП Россия находилась на 16-м месте из 20 стран, которые можно отнести к группе «сырьевых экономик», по темпам потребительской инфляции – на 10-м месте, по уровню текущего счета к ВВП (текущего баланса) – на 13-м месте (см. табл. 1).
Таблица 1. Динамика макроэкономических показателей нефте- (газо-) экспортеров по данным МВФ (ранжировано по первому столбцу)
Реальный ВВП, прирост, % | Потребительские цены* | Текущий баланс, % ВВП | ||||||||||
2012 | 2013 | 2014 | 2013/ 2014, раз | 2012 | 2013 | 2014 | 2013/ 2014, раз | 2012 | 2013 | 2014 | 2013/ 2014, раз | |
Туркменистан | 11 | 7,7 | 7,9 | 0,7 | 4,9 | 5,6 | 5,5 | 1,14 | 1,7 | 2,5 | 2,8 | 1,47 |
Ирак | 8,4 | 9 | 8,4 | 1,07 | 6,1 | 4,3 | 5,5 | 0,7 | 7 | 2,6 | 2,9 | 0,37 |
Ангола | 8,4 | 6,2 | 7,3 | 0,74 | 10,3 | 9,4 | 8,4 | 0,91 | 9,6 | 3,5 | 1,3 | 0,36 |
Узбекистан | 8 | 7 | 6,5 | 0,88 | 12,1 | 10,9 | 11 | 0,9 | 2,7 | 3,5 | 4,2 | 1,3 |
Саудовская Аравия | 6,8 | 4,4 | 4,2 | 0,65 | 2,9 | 3,7 | 3,6 | 1,28 | 24,4 | 19,2 | 16,1 | 0,79 |
Катар | 6,6 | 5,2 | 5 | 0,79 | 1,9 | 3 | 4 | 1,58 | 29,5 | 29,3 | 23,7 | 0,99 |
Нигерия | 6,3 | 7,2 | 7 | 1,14 | 12,2 | 10,7 | 8,2 | 0,88 | 6,6 | 5,5 | 4,8 | 0,83 |
Габон | 6,2 | 6,1 | 6,8 | 0,98 | 3 | 3 | 3 | 1 | 12,6 | 10,5 | 7,1 | 0,83 |
Венесуэла | 5,5 | 0,1 | 2,3 | 0,02 | 21,1 | 27,3 | 27,6 | 1,29 | 2,9 | 6,2 | 7,7 | 2,14 |
Чили | 5,5 | 4,9 | 4,6 | 0,89 | 3 | 2,1 | 3 | 0,7 | -3,5 | -4 | -3,6 | 1,14 |
Кувейт | 5,1 | 1,1 | 3,1 | 0,22 | 2,9 | 3,3 | 3,8 | 1,14 | 45 | 40,8 | 37,6 | 0,91 |
Казахстан | 5 | 5,5 | 5,6 | 1,1 | 5,1 | 7,2 | 6,4 | 1,41 | 4,6 | 4 | 2,2 | 0,87 |
Мексика | 3,9 | 3,4 | 3,4 | 0,87 | 4,1 | 3,7 | 3,2 | 0,9 | -0,8 | -1 | -1 | 1,25 |
ОАЭ | 3,9 | 3,1 | 3,6 | 0,79 | 0,7 | 1,6 | 1,9 | 2,29 | 8,2 | 8,4 | 7,9 | 1,02 |
Конго | 3,8 | 6,4 | 5,8 | 1,68 | 5 | 4,5 | 3 | 0,9 | 3,6 | 2,8 | -0,1 | 0,78 |
Россия | 3,4 | 2.4** | 3,8 | 0,71 | 5,1 | 6,9 | 6,2 | 1,35 | 4 | 2,5 | 1,6 | 0,63 |
Алжир | 2,5 | 3,3 | 3,4 | 1,32 | 8,9 | 5 | 4,5 | 0,56 | 5,9 | 6,1 | 4,5 | 1,03 |
Азербайджан | 2,2 | 4,1 | 5,8 | 1,86 | 1,1 | 3,4 | 6,7 | 3,09 | 20,3 | 10,6 | 6 | 0,52 |
Экваториальная Гвинея | 2 | -2,1 | 0,8 | -1,05 | 5,5 | 5 | 5,4 | 0,91 | -14,7 | -11,2 | -11,9 | 0,76 |
Иран | -1,9 | -1,3 | 1,1 | 0,68 | 30,6 | 27,2 | 21,1 | 0,89 | 4,9 | 3,6 | 1,9 | 0,73 |
*В среднегодовом выражении по оценкам МВФ.
**Оценка Минэкономразвития России (у МВФ – 3.4%).
Источник: IMF (WEO, 04-2013), расчеты Института «Центр развития» НИУ ВШЭ
Результаты 2013 года, скорее всего, окажутся более скромными для экономики России, чем других нефте- (газо-) экспортеров. Так, если исходить их прогнозируемого Минэкономразвития прироста ВВП в этом году в размере 2,4%, то можно сделать вывод, что коэффициент замедления к размерам роста в 2012 г. (0,71) – один из самых высоких среди этой группы стран. По оценкам МВФ (положимся на них) прирост ВВП в этом году замедлится сильнее лишь у шести из 20 стран. Правда, следует отметить, что МВФ оценивает прирост ВВП в России в этом году на уровне 3,4%, однако здесь мы склонны больше верить Минэкономразвития России – просто в силу инерционности оценок МВФ, опиравшегося, по всей видимости, на более благополучные данные четвертого квартала 2012 г. и начала 2013 г.
При этом Россия находится в пятерке антилидеров среди данной группы стран по ускорению инфляции по сравнению с 2012 г. и в четверке антилидеров по темпам снижения счета текущих операций (см. табл. 1). Мы не будет оценивать сами абсолютные цифры прогнозов МВФ для России (у нас есть собственные расчеты на эту тему и они известны), но тренд ухудшения ситуации и у нас, и у МВФ – как в разрезе темпов роста ВВП, так и в разрезе валютных рисков, определяемых снижением счета текущих операций – налицо.
Рисунок 1. Динамика выпуска и спроса в промышленности по данным опросов (сезонность устранена)
Примечание: балансовые оценки, то есть разница доли опрошеных (в %) указывающих на рост показателя и на его снижение. Ожидания охватывают период одного квартала.
Источник: Росстат, ИСИЭЗ НИУ ВШЭ
Впрочем, не только доклады иностранных экспертов, но и внутрироссийская статистика, в частности, опросы Росстата и ИСИЭЗ НИУ ВШЭ за апрель, говорят о сохранении негативных тенденций в экономической конъюнктуре. Балансовые оценки фактического роста выпуска и спроса в апреле, чуть ли не впервые с кризисного периода 2009 года, стали нулевыми, ожидания роста выпуска и спроса ухудшаются уже третий месяц подряд, наметилось снижение индекса предпринимательской уверенности (см. рис. 1).
Правда, при этом уровень запасов предприятия расценивают как в целом нормальный (см. рис. 2), то есть не собираются их распродавать, опустошая склады, что могло бы привести к быстрой рецессии производства даже при стабильном спросе, а цены и ожидания их роста в целом стабильны (то есть ускорения роста цен не ожидается). Это радует, однако при попытке борьбы с возможной рецессией поддержать спрос за счет бюджета эта угроза может быстро стать явной.
Рисунок 2. Динамика конъюнктуры в российской промышленности – опросы предпринимателей (сезонность устранена)
Примечание: динамика выпуска и спроса дана в форме балансовой оценки: доля опрошенных в %, указывающих на увеличение показателя в течение ближайших 3-4 месяцев, минус доля опрошенных в %, указывающих на ухудшение ситуации. Динамика запасов дана в форме балансовой оценки: доля опрошенных в %, указывающих на то, что запасы выше нормы, минус доля опрошенных в %, указывающих на то, что запасы ниже нормы.
Источник: ИСИЭЗ НИУ ВШЭ
Откуда это следует? Напрямую из опросных данных Росстата и ИСИЭЗ НИУ ВШЭ об уровне загрузки мощностей, который в апреле составил 64% (см. рис. 2), это не следует, т.к. на их основе определить тот уровень загрузки мощностей, который можно считать «полным», то есть превышение которого приводит к ускорению прироста инфляции, затруднительно в силу весьма короткого ряда данных (с января 2009 г.).
Но если ориентироваться на ряды по загрузке мощностей Российского Экономического Барометра (РЭБ), которые существуют с начала 1995 г., то получается, что критическим уровнем загрузки мощностей для базового индекса потребительских цен является уровень в 71,4%, а для ИПЦ в целом – в 79%. Если к этому добавить, что текущая оценка загрузки по данным РЭБ в феврале 2013 г. составляла 81%, то нужно признать, что инфляционная угроза для современной России – это даже не призрак.
Рисунок 3. Индикаторы цикла (перегрева): тренды динамики поквартального реального ВВП России, линейный и квадратический тренды
Источник: Росстат, расчеты Института «Центр развития» НИУ ВШЭ
Таким образом, как индикаторы загрузки мощностей, так и проведенные нами расчеты трендовых показателей динамики российского ВВП, которые традиционно характеризуют нахождение экономики в той или иной фазе экономического цикла (см. рис. 3 и 4), не позволяют уверенно и безапеляционно утверждать о перегреве или, наоборот, о переохлаждении российской экономики. Скорее, она находится в некой точке равновесия.
Рисунок 4. Разница тренда Ходрика-Прескотта и фактического ВВП
Источник: Росстат, расчеты Института «Центр развития» НИУ ВШЭ
Но это означает, что стимулирование спроса без параллельного улучшения инвестиционной динамики может привести к ускорению инфляции и нарастанию инфляционных ожиданий. При этом говорить надо скорее о превентивном, а не о параллельном с накачкой спроса оживлении инвестиционной активности, потому что для создания новых мощностей в любых, даже не самых капиталоемких отраслях нужно время. Учитывая, что госкомпании являются лидерами в снижении инвестиций, а растут инвестиции лишь в частном секторе, скорейшая приватизация госсектора в России является одним из важнейших факторов ускорения роста инвестиций, а значит и роста экономики в целом.
Валерий Миронов, Вадим Канофьев
Полный текст бюллетеня «Новые Комментарии о Государстве и Бизнесе» №45, 20 апреля – 17 мая 2013 г.