• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
vision

ЮКОСу насчитали $5 млрд налогов. - ЮКОС оказался крупнейшим должником государства. - Государство может претендовать на блокпакет нефтяного гиганта?

Все газеты на первых полосах пишут о том, что ЮКОС оказался крупнейшим должником государства

Ведомости: "ЮКОСу" насчитали $5 млрд налогов

К разладу совладельцев "ЮКОСа" добавилась новая проблема. Вчера стало известно, что МНС подозревает "ЮКОС" в неуплате налогов на 150 млрд руб. И хотя официальные обвинения пока не предъявлены, эксперты полагают, что одно появление этой информации может подвигнуть основных акционеров "ЮКОСа" передать управление компанией менеджерам "Сибнефти".

Слухи о том, что налоговые органы предъявят "ЮКОСу" обвинения в неуплате налогов на крупную сумму - около $10 млрд, появились еще на позапрошлой неделе. А вчера агентство "Интерфакс" опубликовало выдержки из письма замминистра по налогам и сборам Игоря Голикова, направленного в начале недели генпрокурору Владимиру Устинову. По расчетам МНС, "ЮКОС" и его структуры недоплатили в бюджет около 150 млрд руб.

Как сказано в письме, в 1998 - 1999 гг. сам "ЮКОС" и подконтрольные ему предприятия - "Томскнефть" и АНХК - намеренно осуществляли налоговые платежи через проблемные банки, лишив бюджет около 6 млрд руб. Примерно такую же сумму, по мнению налоговиков, недоплатила другая "дочка" "ЮКОСа" - "Юганскнефтегаз", используя механизм трансфертных цен. Кроме того, министерство обвиняет нефтетрейдеров "ЮКОСа" в уклонении от уплаты налогов на сумму более 65 млрд руб. за счет получения льгот "по инвестиционным соглашениям с государственными органами Мордовии".

Представители МНС вчера категорически отказывались говорить о письме своего руководителя в Генпрокуратуру, а связаться с самим Игорем Голиковым "Ведомостям" не удалось. В управлении информации Генпрокуратуры не смогли подтвердить или опровергнуть получение этого письма. Но знакомый с ситуацией в МНС источник "Ведомостей" утверждает, что такое письмо действительно направлено в Генпрокуратуру.

В самой нефтяной компании говорят, что никаких официальных претензий налоговики не предъявляли. "Но мы знаем о существовании такого письма МНС и знакомы с его содержанием, - уверяет источник, близкий к акционерам "ЮКОСа". - Мы расцениваем это как средство давления на нас, ведь описанные в письме схемы абсолютно законны и использовались подавляющим большинством российских компаний". Пресс-секретарь "ЮКОСа" Александр Шадрин также уверен, что обвинения МНС беспочвенны. Он напоминает, что налоговики уже пытались судиться с "Юганскнефтегазом" из-за трансфертных цен, но проиграли, а зависшие в обанкротившемся МЕНАТЕПе налоговые платежи государство уже получило при ликвидации банка. Шадрин также отметил, что "ЮКОС" использовал налоговые льготы, предоставляемые Мордовией, "в строгом соответствии с федеральным и местным законодательством".

Сделанные налоговиками оценки почти совпадают с расчетами Brunswick UBS. "Мы сравнили данные о фактически уплаченных "ЮКОСом" налогах из его отчетности по стандартам US GAAP с действующими в то время ставками налога на прибыль", - рассказывает аналитик инвестиционной компании Андрей Мачанскис. Получилось, что в 1998 - 2002 гг. "ЮКОС" сэкономил на налоге на прибыль $2,055 млрд, а с учетом штрафов и пеней эта сумма может возрасти до $3,523 млрд. Правда, аналитик не говорит, что "ЮКОС" экономил незаконно.

Эксперты считают, что изъятие у "ЮКОСа" $5 млрд обанкротит компанию. Но сначала налоговики должны выиграть суд, уточняет аналитик "Тройки Диалог " Каха Кикнавелидзе. Эксперты по-разному оценивают исход такого разбирательства. Старший менеджер по налогам компании "Энерджи консалтинг " Константин Павлович полагает, что для взыскания денег, сэкономленных в Мордовии, МНС надо доказать, что единственной целью этих сделок было снижение налоговых платежей. "Взыскать с "ЮКОСа" деньги по эпизоду с МЕНАТЕПом будет сложнее, - считает бывший оперативный сотрудник Томской ФСНП, а ныне главный специалист Межведомственной ассоциации по борьбе с экономическими преступлениями Евгений Цыро. - Налоговые полицейские уже проверяли "ЮКОС" в связи с этим делом, и компания вернула недоплаченные деньги в бюджет, поэтому и уголовное дело было закрыто". Факт погашения задолженности подтвердили и в УМНС по Томской области.

Аналитики считают, что информация о неуплаченных "ЮКОСом" налогах появилась именно сейчас не случайно. "Скорее всего, это как-то связано с переговорами между совладельцами компании о ее дальнейшем судьбе", - говорит руководитель аналитического департамента "Атона" Стивен Дашевский.

В начале этой недели стало известно, что новые владельцы 26% "ЮКОСа" - бывшие хозяева "Сибнефти" - хотят пересмотреть условия продажи своей компании "ЮКОСу". "Сибнефть" официально приостановила процедуры по объединению компаний и, по неофициальной информации, предложила представителям основного акционера "ЮКОСа" - Group Menatep передать управление нефтяной компанией в руки менеджеров "Сибнефти".

Совладелец Group Menatep Леонид Невзлин вчера сказал "Ведомостям", что уполномоченные представители Group Menatep сейчас ведут переговоры с представителями "Сибнефти" по поводу текущей ситуации, но отказался рассказать об их деталях. "Мы обсуждаем различные варианты, как нам жить дальше. И рассчитываем подписать некий меморандум до конца этой недели", - говорит другой источник, близкий к переговорам. По информации The Wall Street Journal, основные владельцы "ЮКОСа" могут согласиться на предложение передать управление компанией менеджерам "Сибнефти". Однако источник "Ведомостей", близкий к "ЮКОСу", это опровергает: "Они не дают никаких гарантий, что после этого давление на компанию прекратится. Так что никакого смысла в такой операции нет".

А вот чиновник в администрации президента сказал, что у акционеров Group Menatep "нет никакой возможности сохранить компанию и это очевидно всем: одни в "эмиграции", другие в тюрьме, а менеджмент неэффективен". Поэтому, утверждает кремлевский чиновник, администрация и попросила бывших владельцев "Сибнефти" взять руководство объединенной компанией и сохранить ее.

Юлия Бушуева, Светлана Иванова, Александр Беккер - Ведомости

Коммерсант: Отдаться
ЮКОС оказался крупнейшим должником государства

Вчера информационное агентство "Интерфакс" сообщило о письме МНС России в Генпрокуратуру, информирующем о претензиях к компаниям группы ЮКОСа по неуплате налогов на сумму в $5 млрд. Письмо МНС стоит рассматривать как реакцию на отказ акционеров ЮКОСа передать управление "ЮкосСибнефтью" представителям "Сибнефти". Размер финансовых претензий властей к владельцам контрольного пакета ЮКОСа скоро сравняется со стоимостью этого пакета, и тогда бывшему руководителю ЮКОСа Михаилу Ходорковскому уже не придется выбирать, отдавать компанию государству или "Сибнефти".

Что отнимают
По сообщению "Интерфакса", письмо на имя генерального прокурора Владимира Устинова отправлено заместителем главы МНС Игорем Голиковым. В пресс-службе МНС вчера не смогли подтвердить или опровергнуть подлинность письма (официальный запрос Ъ на момент сдачи номера так и остался без ответа). Не комментирует его и Генпрокуратура. Пресс-секретарь ЮКОСа Александр Шадрин заявил, что в компанию не поступали документы, связанные с этими претензиями МНС. Впрочем, если бы сообщение агентства было неверным, и компании, и МНС наверняка бы его опровергли.
По данным Ъ, письмо касается двух аспектов финансовой деятельности НК ЮКОС и подконтрольных ей структур, в том числе ОАО "Томскнефть-ВНК" и Ангарской нефтехимической компании. Первый – уплата в 1998-1999 годах налогов структурами ЮКОСа через проблемные банки. Второй – использование налоговых льгот, полученных по инвестиционным соглашениям с Республикой Мордовия. Господин Голиков заявляет в письме, что законность данных схем оспаривается МНС, и по итогам расследований МНС, часть которых не завершена, ведомство пришло к выводу о неуплате компаниями группы 65 млрд руб. ($2,09 млрд), а с учетом пеней и штрафов – 150 млрд руб. ($5 млрд). Впрочем, о конкретной сумме дополнительно начисленных налогов генпрокурору не сообщается.
Как заявили Ъ в ЮКОСе, судебные разбирательства по части этих претензий, связанных с налогообложением ОАО "Юганскнефтегаз", МНС уже проиграло. Впрочем, в письме МНС говорится, что налоговые органы только "завершают контрольные мероприятия" и сумма доначислений налогов, по оценке МНС, составит 6 млрд руб. ($200 млн).
Если прокуратура даст ход письму, то к уголовным делам в отношении Михаила Ходорковского, Платона Лебедева и ряда других менеджеров ЮКОСа могут добавиться новые пункты обвинения. А общая сумма требований правоохранительных структур к ЮКОСу и его владельцам, известная из справки по делу ЮКОСа (см. Ъ от 29 октября), увеличится с $1 млрд до $6 млрд. Самый простой путь получить эти деньги – обратить взыскание на арестованный пакет акций ЮКОСа (42,2%). Капитализация НК ЮКОС вчера составляла $29,4 млрд. Таким образом, "преступная группа", организованная Михаилом Ходорковским, может лишиться как минимум 20% акций НК ЮКОС.

Почему отнимают
Очевидно, что информация об увеличившемся объеме финансовых претензий государства к ЮКОСу напрямую связана с ситуацией вокруг переговоров о судьбе "ЮкосСибнефти", сложившейся после приостановки слияния "Сибнефтью". По данным Ъ, вчера в Лондоне продолжались переговоры между Романом Абрамовичем и Евгением Швидлером, с одной стороны, и рядом совладельцев Group MENATEP (называются имена Михаила Брудно и депутата Владимира Дубова) об изменениях в формате сделки по созданию "ЮкосСибнефти". Акционеры "Сибнефти", по данным источников, близких к ним, предлагают назначить на пост председателя правления компании не Семена Кукеса, как предполагалось ранее ЮКОСом, исходя из прежних договоренностей, а Евгения Швидлера (ранее предполагалось, что господин Швидлер займет пост председателя совета директоров). Кроме того, пост председателя совета, по предыдущим договоренностям контролируемый "Сибнефтью", предлагается передать "нейтральной фигуре". Такой фигурой может выступать экс-глава администрации президента Александр Волошин. С одной стороны, он всегда покровительствовал Михаилу Ходорковскому, с другой – его кандидатура якобы одобрена в нынешней администрации президента.
Вчера источники, близкие к господину Волошину, заявили, что он не давал согласия на назначение на этот пост. Впрочем, член совета директоров РАО "ЕЭС России" Александр Казаков (совет возглавляет сам господин Волошин) уже выступил на радиостанции "Эхо Москвы" с поддержкой этого предложения. "Его приглашение отнюдь не искусственно, странно, если бы на этой должности появился кто-то из работавших в ФСБ",– заявил господин Казаков. Напомним, из-за предложения "Сибнефти" по смене формата сделки с ЮКОСом и приостановлено слияние.
Происходящее вокруг ЮКОСа все более беспокоит иностранных руководителей компании. Так, Сара Кери, член совета директоров ЮКОСа и вашингтонской юридической компании Squire, Sanders & Dempsey, в интервью Ъ заявила: "Могу сказать, что 'Сибнефть' приняла возмутительное с юридической точки зрения решение. Ведь все финансовые условия, предваряющие слияние компаний, были выполнены в полной мере. На сегодняшний день сделка ЮКОСа с 'Сибнефтью' представляется мне малопрозрачной: кто-то играет в игру, правила которой большинству неизвестны. Такое возможно только в России".
Group Menatep, которая контролирует 60,5% акционерного капитала НК ЮКОС, вчера выступила с официальным заявлением по сложившейся ситуации, которое, впрочем, дало больше вопросов, чем ответов. В группе утверждают, что основные акционеры НК ЮКОС не отказывались от оперативного управления "ЮкосСибнефтью", сделку по слиянию ЮКОСа и "Сибнефти" считают в целом совершенной, а ее конструкцию – не позволяющей "Сибнефти" претендовать ни на что, кроме кандидатуры председателя совета директоров. Впрочем, в заявлении говорится о том, что информация о смене формата сделки "не исходит от основных акционеров ЮКОСа", неизвестные лица предостерегаются от "сепаратных" и "закулисных" переговоров и декларируется необходимость учета мнения по этому вопросу миноритарных акционеров. В "Сибнефти" никакие переговоры с ЮКОСом – ни явные, ни тайные – не комментируют.
Исходя из этого, можно предположить, что на переговорах в Лондоне представлены мажоритарные акционеры ЮКОСа, но не Group Menatep, и компания этим обеспокоена. Впрочем, руководитель пресс-службы группы МЕНАТЕП Юрий Котлер вчера заявил, что переговоры в Лондоне с Евгением Швидлером ведет управляющий директор МЕНАТЕПа Стивен Кертис. "Изменения в схеме назначения руководства `ЮкосСибнефти` будут поводом к расторжению сделки",– заявил он.
Информацию о письме МНС в Генпрокуратуру можно рассматривать как предупреждение владельцам ЮКОСа о грядущей судьбе компании в случае расторжения сделки и несогласия с предложениями господина Швидлера. Капитализация НК ЮКОС падает с каждым новым заявлением силовых структур, а в случае разрыва с "Сибнефтью" она неизбежно упадет на 20-30%, поскольку стоимость "Сибнефти" уже закладывалась трейдерами в ее цену. Если претензии силовиков к ЮКОСу вырастут еще на $3-4 млрд, а капитализация упадет на $7-8 млрд (вполне реальный сценарий в случае, если начнутся силовые действия против самой компании, а не ее руководителей), Group Menatep не придется беспокоиться о судьбе ЮКОСа. Или выплата всей суммы обанкротит ЮКОС, или имущество владельцев Group Menatep за долги перейдет в госсобственность.
ДМИТРИЙ Ъ-БУТРИН; ДМИТРИЙ СИДОРОВ, Вашингтон - Коммерсант

Эффективная ставка налога на прибыль крупнейших российских нефтяных компаний (график)

Налоговикам в судах придется непросто
В письме МНС в Генпрокуратуру сообщается о трех способах уклонения от уплаты налогов ЮКОСом: перечисление налогов через проблемные банки, использование мордовского офшора и применение трансфертных цен. По утверждению юристов, все три обвинения весьма сложно доказуемы, а судебная практика по аналогичным делам противоречива.
Судебные споры, связанные с уплатой налогов через банки, ставшие проблемными в результате дефолта 1998 года, идут до сих пор. Налоговики считают, что в большинстве случаев компании шли на сговор с банками, оказавшимися в предбанкротном состоянии, и суммы налогов не доходили до бюджета по их обоюдному злому умыслу. Действующий Налоговый кодекс (НК) определяет, что "обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком с момента предъявления в банк поручения на уплату". То есть если перечисленные компанией деньги застряли в банке, то ее вины в этом нет. Однако в июле 2001 года Конституционный суд уточнил, что эта норма НК касается лишь добросовестных налогоплательщиков. После вынесения этого решения налоговики резко сменили тактику в судах и принялись доказывать недобросовестность компаний.
По мнению партнера юридической компании "Таксхелп" Сергея Шаповалова, исход разбирательства по связанным с проблемными банками эпизодам будет зависеть от того, займет ли суд позицию формального следования закону или захочет разобраться, была ли в действительности применена схема ухода от уплаты налога. "При формальном толковании Налогового кодекса судья в принципе должен сослаться на то, что трехлетний срок давности по этому эпизоду истек (ЮКОСу вменяются деяния 1998-1999 годов.– Ъ),– заявил юрист.– Если же суд захочет разобраться в сути, связанным с ЮКОСом компаниям придется доказывать свою добросовестность при выдаче банку поручения на уплату налогов – в подобных случаях все решается индивидуально по совокупности имеющихся у налоговиков доказательств".
Еще более неопределенны перспективы преследования ЮКОСа за использование так называемых мордовских льгот. Их существование было явным образом прописано в Налоговом кодексе и в судебном порядке никогда не оспаривалось. Даже самый яростный противник льгот – Минфин – никогда не ставил под сомнение законность недавно отмененных инвестиционных соглашений, в соответствии с которыми регионы освобождали компании от уплаты своей части налога на прибыль. Глава торгующей низконалоговыми фирмами компании "Новая стратегия" Александр Умнов сообщил Ъ, что суды о легитимности калмыцких инвестиционных соглашений (идентичных мордовским) в первой инстанции инвесторы всегда выигрывали. Окружной же суд, по его словам, всегда поднимал вопрос о добросовестности налогоплательщиков и отправлял дела на повторное рассмотрение. "Подобные дела множились, но из-за их бесперспективности ни одно так и не было доведено до конца",– отметил Александр Умнов.
ВАДИМ ВИСЛОГУЗОВ -
Коммерсант


К кому еще приходили
В ноябре 1999 года налоговая полиция Москвы по запросу депутата Госдумы РФ от КПРФ Александра Кравца начала проверку финансово-хозяйственной деятельности ВГТРК. Серьезных нарушений выявлено не было. В апреле 2000 года депутат от КПРФ Леонид Маевский направил новый запрос о необходимости проверки деятельности ВГТРК. Проверка выявила задолженность ВГТРК в федеральный бюджет в размере 132,9 млн руб., однако никаких санкций не последовало.
В июне 2000 года представители Федеральной службы налоговой полиции заявили о том, что возбуждено уголовное дело по фактам налоговой проверки деятельности компании ЛУКОЙЛ. Компании вменялось сокрытие доходов от налогообложения на 760 млн руб. В июле Московский арбитражный суд частично отклонил претензии налоговых органов: с компании были взысканы лишь 5 млн руб.
В декабре 2000 года налоговая инспекция #3 Центрального округа Москвы подала иск в арбитражный суд о ликвидации неплатежеспособных компаний ЗАО "Медиа-Мост" и ОАО "Телекомпания НТВ" за неплатежеспособность. 29 мая 2001 года Московский арбитражный суд принял решение о ликвидации ЗАО "Медиа-Мост".
В марте 2002 года межрегиональная налоговая инспекция #2 сообщила о выявлении недоплаты налогов на сумму около 30 млрд руб. по итогам проверки деятельности ОАО "Газпром" за 1999, 2000 и первое полугодие 2001 года. 12 марта глава управления ФСНП по Москве Виктор Васильев заявил о возможности возбуждения уголовного дела за уклонение от налогов в особо крупных размерах в отношении руководителей ОАО "Газпром". 28 октября 2002 года арбитраж Москвы отказал инспекции в удовлетворении иска о взыскании средств с ОАО "Газпром".
В ноябре 2002 года Управление МНС по Республике Саха огласило результаты налоговой проверки деятельности компании АЛРОСА в 1999-2001 годах. Согласно им, компания недоплатила в казну около 29 млрд руб., при этом около 20 млрд руб. приходилось на неуплату компанией НДС с арендной платы, которую она перечисляет Якутии за пользование алмазными месторождениями. В декабре АЛРОСА направила в адрес УМНС свои возражения по актам налоговых проверок, в результате чего размер претензий был снижен до 150 млн руб., выплату которых компания до сих пор оспаривает.


Мировая практика изъятия денег
$4,9 млрд штрафа в июле 1999 года наложил на концерн General Motors суд Лос-Анджелеса за то, что автомобиль Chevrolet Malibu 1979 года выпуска не был оснащен безопасными бензобаками. Компания была вынуждена выплатить $107 млн семье Андерсон, подавшей иск, и еще примерно $4,8 млрд – всем владельцам машин этой модели, пострадавшим в авариях с 1993 года.
$1,4 млрд в апреле 2003 года прокуратура штата Нью-Йорк, комиссия по рынку ценных бумаг (SEC) и Национальная ассоциация фондовых дилеров США (NASD) обязали выплатить группу инвестиционных компаний за предвзятость при составлении рыночных рекомендаций. В частности, Citigroup оштрафовали на $400 млн, CSFB и Merrill Lynch – на $200 млн, Morgan Stanley – на $125 млн, Goldman Sachs – на $110 млн; на $80 млн – Lehman Brothers, JP Morgan, Bear Stearns и UBS Warburg, а также на $32,5 млн – US Bancorp Piper Jaffray. Компании не пытались оспорить это решение.
$3,5 млрд штрафа в июле 2000 года суд Монтгомери предписал выплатить нефтяной компании Exxon по иску штата Алабама за уклонение от ренты при использовании земельных угодий для добычи газа. В 2002 году Верховный суд Алабамы отменил это решение, дело передано на новое рассмотрение. Теперь нефтяной компании грозит штраф в $9,3 млрд.
$575 млн по соглашению правительств США и Франции от сентября 2003 года должен выплатить французский банк Credit Lyonnais в связи с неправомерным приобретением банком американской страховой компании Executive Life. Банк пытается оспорить соглашение.
$478,3 млн штрафа в ноябре 2002 года потребовали антимонопольные органы Евросоюза от строительных компаний Lafarge SA, Knauf GmbH, Gyproc и BPB PLC за участие в ценовом сговоре. Согласно решению суда, французская Lafarge заплатила 249,6 млн евро, британская BPB – 138,6 млн, немецкая Knauf – 85,8 млн, французская Gyproc – 4,3 млн евро.
$262,5 млн в 1997 году выплатил американский концерн Chrysler Corp. в качестве компенсации по иску родителей шестилетнего мальчика, погибшего в автокатастрофе. Причиной смерти ребенка стали технические недоработки в замках задних дверей минивэна Dodge Caravan.
$80 млн штрафа в марте 2003 года был вынужден выплатить инвестиционный банк Merrill Lynch по обвинению в попустительстве махинациям, приведшим к банкротству энергетического гиганта Enron.
Коммерсант

Время новостей: А теперь -- 5 миллиардов долларов
ЮКОСу предъявлен новый счет

Действия властных структур в отношении ЮКОСа продолжают опровергать слова Владимира Путина, сказанные им в Риме. Тогда, комментируя намерения Минприроды начать превентивный отзыв лицензий у компании, президент заявил: “Создается впечатление, что государство ставит цель прекратить деятельность компании. Государство не может и не должно ставить такую цель”. После этих слов МПР несколько умерило свою активность, однако вчера на смену природоохранному ведомству к “делу ЮКОСа” подключились налоговые органы. Они предъявили компании счет ни больше ни меньше на 5 миллиардов долларов. Претензии налоговиков помимо прочего опровергают и выдвигавшийся прежде властями тезис о том, что многочисленные претензии государства касаются “отдельных акционеров” ЮКОСа, а не компании как таковой.

Между тем, “дело ЮКОСа” стремительно увеличилось не только по инкриминируемым компании суммам, но и по уровню обсуждения. Как стало вчера известно, в понедельник вечером свою озабоченность высказал Владимиру Путину президент США Джордж Буш во время телефонного разговора. Как пояснил пресс-секретарь Белого дома Скотт Макклеллан, основная тема разговора была далека от ЮКОСа, но г-н Буш все же поинтересовался, как обстоят дела с “соблюдением норм права в России”. При этом конкретно имелся в виду арест г-на Ходорковского. По словам г-на Макклеллана, Владимир Путин подтвердил свою приверженность верховенству закона. В сообщении пресс-службы Кремля о разговоре президентов ЮКОС не упоминается.

По-своему ответил американскому президенту вчера Всероссийский центр изучения общественного мнения. ВЦИОМ сообщил, что у большинства россиян озабоченность Запада событиями вокруг ЮКОСа вызывает только раздражение. Из 1600 опрошенных человек 55% считают такой интерес вмешательством во внутренние дела своей страны. При этом 43% респондентов полагают, что связанные с ЮКОСом события вряд ли могут как-то существенно повлиять на взаимоотношения западных стран и России, 28% прогнозируют их временное “похолодание” и лишь 9% считают, что они могут испортиться надолго. Также 51% либо не видит, либо затрудняется назвать возможные последствия “дела ЮКОСа”. Из тех кто смог их назвать 23% полагают, что развернутая властями кампания приведет к наведению порядка и законности в сфере экономической деятельности, а 15% считают, что результатом станет ограничение притязаний крупного капитала на власть в стране. Касаясь вопроса о допустимости ареста по обвинению в неуплате налогов 39% опрошенных назвали такую меру необходимой, 29% -- только в отношении крупных неплательщиков, и лишь 16% возражают против ее использования.

Характерно, что понятие “вмешательство во внутренние дела” в случае с ЮКОСом имеет весьма условный характер. Операционную деятельность компании сейчас курирует американец Стивен Тиди, финансовым директором является американец Брюс Мизамор, а возглавляет компанию Семен Кукес - бывший советский гражданин, а ныне также обладатель американского паспорта.

Г-на Кукеса, впрочем, американское гражданство не уберегло от обвинений. Их предъявил ему скандально известный автор запроса по компании “Апатит”, положившего начало всему “делу ЮКОСа”, депутат Госдумы Владимир Юдин. Освободившись от своих непосредственных обязанностей в Госдуме, депутаты которой с 28 ноября заняты предвыборной подготовкой, г-н Юдин сделал последнюю попытку привлечь ЮКОС к ответу, находясь еще в статусе депутата. В своем новом запросе в Генпрокуратуру г-н Юдин указал, что сейчас в окружном суде Нью-Йорка слушается дело против руководителей и собственников ТНК, в том числе и против г-на Кукеса (до июня нынешнего года он был президентом ТНК), и “американский суд обвиняет вышеуказанных лиц в уголовных преступлениях -- рэкете (вымогательстве), угрозе физической расправы над руководителями “Югранефть”, “Черногорнефть” и Norex”, а г-н Кукес “уклоняется от рассмотрения дела в судопроизводстве”. Дело это длится давно - вот уже несколько лет канадская Norex, которая была миноритарием нескольких дочерних компаний ТНК, обвиняет холдинг в том, что он незаконно получил контроль над этими “дочками”, нарушив права мелких акционеров. В ЮКОСе заявляют, что г-н Кукес не является стороной в деле, а в ТНК говорят, что “Нью-Йоркский суд как раз сейчас решает, входит ли это дело в его юрисдикцию вообще”, а до этого российские суды неоднократно выносили решения не в пользу канадцев.

Не более убедительно выглядят и обвинения налоговиков. Фактически сумма в 150 млрд рублей - это совокупность разного рода “оптимизаций”, которые провел ЮКОС в пределах общих правил игры. В письме на имя генпрокурора Владимира Устинова замглавы Министерства по налогам и сборам Игорь Голиков сообщает, что ЮКОС и аффилированные с ним компании в 1998 - 2003 годах недоплатили в бюджет 150 млрд. рублей, используя незаконные, по мнению фискалов, внутрикорпоративные цены на нефть, внутренние оффшорные зоны и проводки платежей через “проблемные” банки.

Налоговики считают, что в 1998 - 1999 г.г. ЮКОС намеренно проводил платежи через проблемные банки. В результате холдинг и его дочки - “Томскнефть-ВНК” и Ангарская нефтехимическая компания недоплатили в бюджет по 2 млрд. рублей каждая. А в 2000 - 2003 годах компания незаконно получила налоговые льготы во внутренней оффшорной зоне Мордовии по инвестиционным соглашениям с властями региона. Сейчас, как сообщает в своем письме г-н Голиков, заканчиваются дополнительные проверки еще одной “дочки” ЮКОСа - компании “Юганскнефтегаз”. По результатам проверки ей будут доначислены налоги на сумму в 6 млрд. руб. “Указанные начисления связаны с реализацией нефти другим дочерним компаниям ЮКОСа по ценам, более чем на 20% ниже рыночных, что позволяет налоговым органам применять в соответствии со ст. 40 Налогового кодекса реальную цену нефти”, -- сообщается в письме. “Исходя из сумм налогов неуплаченных через “проблемные” банки, использования трансфертных цен при реализации нефти и принимая во внимание то обстоятельство, что в результате применения схем получения налоговых льгот по “инвестиционным соглашениям” с государственными органами республики Мордовия, нефтетрейдеры ЮКОСа не уплатили налогов на сумму более 65 млрд. рублей, общая сумма неуплаченных налогов с учетом пени и штрафов, по нашим предварительным оценкам, составляет около 150 млрд. руб.”, -- заявляет чиновник в своем обращении в Генпрокуратуру.

“Обвинения выглядят не очень реалистично, поскольку оптимизацию налогообложения компания проводила в рамках закона”, -- говорит аналитик ИК “НИКойл” Лев Сныков, добавляя, что внутренние оффшоры будут запрещены только с будущего года (с 1 января прекращают существование внутренние оффшоры -- Ред.), а трансфертные цены до 2002 года использовали все нефтяные компании и это не являлось нарушением закона.

Представители МНС не стали подтверждать или опровергать сообщение о письме в Генпрокуратуру, сообщив лишь, что “любые выявленные министерством должники получают уведомление о необходимости уплаты начисленных налогов”. В Генпрокуратуре, в свою очередь, отказались сообщить, получили ли они послание МНС. В ЮКОСе считают предъявляемые претензии некорректными. Как заявил пресс-секретарь компании Александр Шадрин, “претензии на эту сумму (150 млрд. рублей -- Ред.) не предъявлялись ЮКОСу налоговыми органами в установленном порядке”. Он добавил, что сейчас в суде рассматривается дело по поводу неуплаты 6 млрд. рублей через “проблемные” банки, поскольку согласно законодательству, обязательства налогоплательщика считаются исполненными с момента предъявления в банк поручения об уплате налогов. При этом он отметил, что средства были перечислены в бюджет при ликвидации банка. Что касается региональных льгот, то они предоставлялись в соответствии с законодательством и ранее у налоговых органов не было претензий по этому вопросу. А иски в компаниям ЮКОСа по поводу использования трансфертных цен налоговики неоднократно проигрывали в суде.

Денис РЕБРОВ –

Время новостей

Известия: ДОЛГ "ЮКОСА" УВЕЛИЧИЛИ ДО $5 МИЛЛИАРДОВ
Теперь государство может претендовать на блокирующий пакет нефтяного гиганта

Во вторник рынок ждал подтверждения слухов о назначении председателем совета директоров компании "ЮКОССибнефть" государева человека - Александра Волошина. Этого не произошло, но не менее важные новости рынок услышал. Налоговая служба сообщила Генпрокуратуре, что с 1998 по 2003 год "ЮКОС" и его дочерние компании недоплатили налоги на сумму 150 млрд рублей ($5 млрд). По мнению аналитиков, эта сумма позволяет государству претендовать на получение 26% акций компании. На рынке также вчера активно обсуждали обвинения, выдвинутые депутатом Госдумы Владимиром Юдиным против "Альфа-Групп". Именно он формально инициировал дело "ЮКОСа". Впрочем, наиболее вероятная версия данного обвинения - не столько "приструнить" "Альфу", сколько оказать давление на бывшего председателя правления ТНК (входившей в "Альфа-Групп"), а ныне - "ЮКОСа" Семена Кукеса, дабы сделать его и топ-менеджмент более сговорчивыми.

Юдин как перст

Намек в адрес ТНК-ВР прозвучал во вторник из уст прославившегося депутата Госдумы Владимира Юдина. Именно с его запроса в Генпрокуратуру началась история, названная впоследствии "делом "ЮКОСа". Депутат рассказал о новом обращении в Генпрокуратуру, касающемся председателя правления "ЮКОСа" Семена Кукеса. По словам Юдина, новый глава "ЮКОСа" фигурирует в судебном процессе в Нью-Йорке против руководителей-собственников ТНК, которые "для расширения своего нефтяного бизнеса грубо нарушили российское законодательство о недрах, о банкротстве, об акционерных обществах, не пренебрегая прямым давлением на руководителей предприятий, судебные и правоохранительные органы".

В ТНК на выступление депутата Юдина пока реагируют спокойно. В компании "Известиям" пояснили, что претензии касаются судебного иска к ТНК со стороны канадской Norex Petroleum. Эта компания обвиняет ТНК в незаконном, по их мнению, выдавливании канадцев из "Черногорнефти" (дочерняя компания "СИДАНКО", которая вошла в состав ТНК-ВР). "Они уже проиграли порядка двадцати исков в России и теперь подали иск в суд Нью-Йорка. Он провел предварительные слушания и сейчас размышляет, подпадает ли это дело под его юрисдикцию", - говорят в ТНК.

Хотя формально Юдин говорит о Кукесе как о руководителе "ЮКОСа", появление ТНК в депутатском запросе может быть вовсе не случайно. По времени оно совпало с появившимися на рынке слухами о том, что один из владельцев ТНК-ВР - "Альфа-Групп" - в ближайшее время тоже может попасть под пристальный интерес российских правоохранительных органов.

Сделку по объединению бизнеса ТНК и ВР российские власти успешно использовали в качестве положительного примера иностранных инвестиций в российскую экономику. Общая сумма инвестиций британцев впечатляет - $7,7 млрд. Другое дело, что получателями этих миллиардов оказались всего около десяти акционеров ТНК из "Альфа-Групп" и "Реновы". А в таких случаях рано или поздно принято делиться.

Говорят, что после событий, развернувшихся вокруг "ЮКОСа", глава British Petroleum лорд Браун обращался к Владимиру Путину с просьбой дать личные гарантии неприкосновенности этой сделки. Кроме того, несколько месяцев назад "Альфа-Групп" сделала заказ агентству "Кролл" на поиск любого внутреннего компромата на группу, который впоследствии мог бы быть использован против нее. Правда, президент ТНК-ВР Роберт Дадли впоследствии утверждал, что никаких гарантий компания не получала. Возможно, зря?

Сценарий "Кавказской пленницы": "Либо я ее веду в загс, либо она меня ведет к прокурору"

Кивок в сторону Кукеса имеет все же непосредственное отношение к "ЮКОСу". По соглашению между акционерами "ЮКОСа" и "Сибнефти" кандидатура председателя совета директоров "ЮКОССибнефти" выдвигается основными акционерами "Сибнефти", а в состав правления - основными акционерами "ЮКОСа". Судя по позиции Юдина, который до сих пор оказывался глашатаем представителей власти, предложенная "ЮКОСом" кандидатура Кукеса их явно не устраивает, что в очередной раз подтверждает, что сейчас между "ЮКОСом" и властью при посредничестве "Сибнефти" идет жесткая борьба за управление компанией.

Во вторник основные акционеры "ЮКОСа" наконец прореагировали на сделанное в конце прошлой недели заявление "Сибнефти" о приостановке слияния. "Сделка по объединению "ЮКОСа" и "Сибнефти" была завершена в октябре текущего года. Соглашение... по определенным принципам корпоративного управления компанией "ЮКОССибнефть" полностью сохраняет юридическую силу", - говорится в пресс-релизе группы "МЕНАТЕП" (ей принадлежит 44,1% акций "ЮКОСа").

"Все, что касается сделки, идет по существующему соглашению. Никаких инсайдерских переговоров нет и быть не может. Ситуация очень чувствительная, мы не можем вступать ни в какие сговоры, так как есть интересы иных миноритарных акционеров "ЮКОСа" и "Сибнефти", российских и иностранных. Наше соглашение было публичным, и мы двигаемся по той же логике", - прокомментировал "Известиям" ситуацию один из основных акционеров "ЮКОСа" Леонид Невзлин, находящийся сейчас в Израиле.

В "МЕНАТЕПе" добавляют, что информация о намерении основных акционеров "ЮКОСа" отказаться от управления объединенной компанией, а также о предполагаемом избрании Александра Волошина председателем совета директоров и назначении Евгения Швидлера председателем правления объединенной компании "не соответствует действительности".

Теперь от любых высказываний воздерживаются в "Сибнефти". "Мы не комментируем ситуацию", - ответил пресс-секретарь компании Алексей Фирсов на вопрос, действительно ли президент Владимир Путин встречался с основным акционером "Сибнефти" Романом Абрамовичем накануне заявления о приостановке слияния, и правда ли, что "Сибнефть" предлагает рокировки в совете директоров и правлении "ЮКОССибнефти". А информационные агентства со ссылкой на "информированные источники" стали утверждать, что Александр Волошин не только не давал согласия возглавить "ЮКОССибнефть", но и не вел переговоры на эту тему.

Долг платежом красен

Зато еще один ход сделали правоохранительные органы. Министерство по налогам и сборам сообщило Генпрокуратуре, что с 1998 года по 2003 год, используя трансфертные цены, минимизацию налогов и банкротства банков, "ЮКОС" и его дочерние компании недоплатили налоги на сумму 150 млрд рублей ($5 млрд). Соответствующее письмо на имя генпрокурора Владимира Устинова направил заместитель министра по налогам и сборам Игорь Голиков, передает Интерфакс. Ранее Генпрокуратура оценивала ущерб от деятельности бывшего главы "ЮКОСа" Михаила Ходорковского и главы "МЕНАТЕПа" Платона Лебедева в $1 млрд.

Названная МНС сумма "составляет примерно 26% от капитализации "ЮКОСа", - замечают аналитики инвестиционной группы "Атон", - таким образом, государство может теоретически претендовать на долю в акционерном капитале" объединенной компании.

Итак, схема действий может быть проста. Чтобы получить контроль над компанией, вовсе не обязательно прибегать к громкой национализации. Достаточно ослабить позиции ее руководителей, предложить на их роль своих людей и под предлогом борьбы за налоговые платежи добиться доли в самой компании.

Главное на пути к контролю над компанией - не растерять ее привлекательность. Пока ситуация со слиянием "ЮКОСа" и "Сибнефти" остается неопределенной, Министерство природных ресурсов, которое сейчас проводит ревизию лицензий "ЮКОСа", объявило о перемирии. Вчера министерство заявило, что в течение месяца, с 1 декабря по 1 января 2004 года, будет проводить работу по уточнению состава и оценке исполнения лицензионных соглашений с недропользователями. "В указанный период МПР будет воздерживаться от проведения чрезвычайных акций в рамках лицензионного регулирования", - заявили в министерстве.

Бизнес как английская королева

После ареста Ходорковского многие лихорадочно стали искать ответ на простенький такой вопрос: "Кто следующий?". Не как защититься, не как уберечься, не даже как сбежать. "Кто следующий?" - спрашивают, встречаясь, друг друга экономисты и политологи, чиновники и журналисты.

По итогам бесед выявилось 4 "кандидата": Роман Абрамович как один из последних оставшихся "в живых" апологетов "семейных"; Михаил Фридман как один из представителей "старого" бизнеса, участвовавший в экономике "средневековья" (т.е. середины 1990-х); Олег Дерипаска - металлургию многие относят к отрасли, которая подвергнется ревизии сразу за нефтяной, а сам бизнесмен ведет, на взгляд некоторых, довольно агрессивную бизнес-экспансию; Анатолий Чубайс, который руководит вполне лакомой отраслью и вызывает слишком сильное неудовольствие многих, в том числе и своими яростными высказываниями последних месяцев.

Однако события последних нескольких недель ситуацию некоторым образом изменили. Что позволяет почти полностью исключить кандидатуру № 1 из числа ожидающих "гостей" из прокуратуры.

По некоторым сведениям, Владимир Путин несколько дней назад встречался с Абрамовичем и сделал ему совершенно неожиданное предложение, от которого невозможно отказаться: взять управление "ЮКОСом" на себя, чтобы по ходу судебно-прокурорских разбирательств с его бывшим главой не умерла в муках сама нефтяная компания - должен же кто-то наполнять российский бюджет и демонстрировать внешним потребителям стабильность поставок и предсказуемость российского бизнеса. После чего предложение, от которого невозможно отказаться, было сделано менеджменту "ЮКОСа". И именно этим многие объяснили последующую нервную реакцию менеджмента "ЮКОСа", вслед за чем последовали действия, по сути блокировавшие объединение "ЮКОСа" и "Сибнефти", и "предупреждение" Кукесу.

Впрочем, изменившаяся ситуация позволяет сделать еще более смелый прогноз: следующего может не быть вовсе. Меняются сами правила игры, меняется ситуация, в которой находится бизнес, меняется власть. В будущем году мы будем иметь принципиально иную конфигурацию взаимоотношений крупного капитала с государством. Бизнес - в роли британской королевы: царствует, но не правит. Все сколько-нибудь значимые действия, будь то крупная сделка с иностранным инвестором, финансирование политической партии или большая благотворительная программа - с разрешения власти. Тот, кто поймет и примет новые правила игры, выживет, останется обладателем неплохого состояния и даже сохранит бизнес, с которым бился последний десяток лет. Кто не поймет и не примет - "отправится на острова", как говорил один из чиновников-прорицателей еще года три назад.

Сторонники жестких мер по отношению к "ЮКОСу" своей аргументации не изменили - надо платить за неуплаченные налоги, надо показать всем, что любовь к офшорам до добра не доводит, и выучить урок про то, что недра принадлежат государству. Что может означать зависшая сделка по слиянию? Открытый переход к следующей стадии "управляемой демократии" - "управляемой экономике". Если раньше речь еще могла (хоть и с натяжкой) идти о личных антипатиях к Михаилу Ходорковскому (ушедшие из компании акционеры говорили именно о "выводе "ЮКОСа" из-под удара"), то сейчас - только о контроле над компанией. Пусть и с соблюдением внешних рыночных атрибутов, без национализаций и деприватизаций.

До сих пор правила управляемости распространялись только на монополистов с сильным и официальным государственным участием. Теперь они распространяются на всех. Рынок с государственным лицом.

Эта новая конфигурация и новая реальность позволяют, соответственно, ответить на вопросы, которые сейчас будоражат умы и нарушают сон многих экономически ориентированных граждан внутри страны и за ее пределами.

Что же касается бывшего соседа Путина по Кремлю Александра Волошина (соседа в прямом смысле - кабинет главы администрации располагается над рабочими апартаментами президента), то вряд ли в ближайшее время он вернется на значительную должность в структурах исполнительной власти. Но почти нет сомнений, что он прямо или опосредованно будет этой власти (читай: Путину) помогать решать периодически возникающие перед ней "проблемы" экономического свойства...

Помимо общих рассуждений всегда останутся сугубо конкретные вопросы. Вот они. И прогнозируемые "Известиями" на них ответы, которые даст власть буквально в самые ближайшие недели.

Будет ли национализация? В том виде, в котором она описана в учебниках по экономике и истории России 1917-1920-х годов, - не будет. Будет "бархатная национализация" - сверхпристальный контроль за теми субъектами "хозяйственной деятельности", чьи активы исчисляются миллиардами. Олигархи царствуют, но не правят. Управляют, повышают эффективность, платят налоги и т.д. Но не распоряжаются по своему усмотрению.

Будут ли участвовать в экономике России иностранные инвесторы? Будут участвовать. Но все сделки должны будут "высочайше" одобряться, включая и кандидатуры участников, в том числе и с зарубежной стороны. Потому что власть хочет знать, кто покупает национальное богатство, а главное - куда пойдут миллиарды от самих сделок.

Пойдут ли сами инвесторы в экономику России? Еще как пойдут. Бизнес расчетлив и прагматичен, норма прибыли волнует его больше, чем профессионализм Устинова и расторопность его подчиненных. А если гарантии будут даваться не только банками, но и высочайшей милостью, это лишь подстегнет бизнес к работе в большой холодной стране.

Мария ИГНАТОВА, Ольга ГУБЕНКО, Светлана БАБАЕВА -

Известия

ЦИФРА НЕДЕЛИ: $5 млрд. Больше не смогли

То, чего рынки ждали еще 10 дней назад, все-таки произошло - к атаке на "ЮКОС" подключились налоговики. Вчера стало известно, что первый замминистра по налогам и сборам Игорь Голиков направил в Генпрокуратуру плоды своих изысканий по поводу "ЮКОСа". Они потянули на 150 млрд руб. недоплаченных налогов.

Правда, специалисты по налогам не совсем оправдали ожидания. В 20-х числах ноября фондовый рынок отыграл слух о том, что МНС готовится предъявить претензии "ЮКОСу" аж на $10 млрд. Все думали, что именно об этом расскажет на брифинге Андрей Федотов, руководитель межрегиональной инспекции N 1 по крупнейшим налогоплательщикам. Но с брифингом вышла незадача: Федотов внезапно заболел и рухнувшие накануне котировки "ЮКОСа" выросли на 6,5%.

Но вчера стало очевидно, что в основе этих событий лежала не банальная игра спекулянтов на слухах, а вполне реальный план.

Похоже, знал о нем и президент "Сибнефти" Евгений Швидлер. Во всяком случае, именно вторник он называл совладельцу "ЮКОСа" Леониду Невзлину как крайний срок, до которого обязательно должно появиться сообщение о приостановке слияния "ЮКОСа" и "Сибнефти". Швидлер так спешил, что выпустил одностороннее заявление в пятницу, прямо во время собрания акционеров "ЮКОСа".

Чего ждал от вторника президент "Сибнефти"? Вчера не случилось ничего особенного, кроме известия о претензиях налоговиков к "ЮКОСу" на 150 млрд руб. Может быть, если бы бывшие акционеры "Сибнефти" не успели отмежеваться от Ходорковского, в письме Голикова фигурировала бы и их компания, оптимизировавшая налоги еще похлеще "ЮКОСа"?

Недавно пришедший в МНС из Комитета по финансовому мониторингу Игорь Голиков ставит в вину "ЮКОСу" оплату налогов в 1998 - 1999 гг. через проблемные банки - примерно 6 млрд руб. , использование трансфертных цен - еще 6 млрд руб. , а также получение налоговых льгот по инвестиционным соглашениям с правительством Мордовии - еще 65 млрд руб. Итого, с учетом пеней и штрафов, 150 млрд руб. Как сказал бы замгенпрокурора Владимир Колесников, "к сожалению, больше дать не можем".

Интересно, знает ли замминистра Голиков, что подобное письмо можно составить про любую нефтяную компанию? И что все перечисленные в нем прегрешения когда-то вполне укладывались в рамки налогового законодательства. Зависшие в Инкомбанке после кризиса миллиарды рублей "Сургутнефтегаз" зачел в счет налогов на годы вперед, "СИДАНКО", "Роснефть" и "ЛУКОЙЛ" продавали нефть по трансфертным ценам, а трейдеры "Сибнефти" получали льготы от ее совладельца Романа Абрамовича, губернатора Чукотки. Впрочем, чтобы с легким сердцем подписывать письма в Генпрокуратуру, всего этого лучше не знать.

Татьяна Лысова -

Ведомости

 

 

3 декабря, 2003 г.