Действительно, можно сказать, что в России в настоящее время идет активный процесс дедолларизации. Существует много индикаторов, которые на это указывают, - сокращение доли валютных депозитов, увеличение объема продажи долларов населением, сокращение иностранных активов населения по данным платежного баланса. Но в то же время, те данные, которыми оперирует ЦБ не позволяют ответить на все вопросы относительно того, куда направляются доллары, которые продает население.
В целом можно выделить несколько направлений расходования долларов. Во-первых, население осуществляет диверсификацию своих валютных активов, т.е. определенная часть долларов была конвертирована в евро. Например, по данным ЦБ, в 2005 г. соотношение между объемами продаж и покупки евро у населения со стороны банков составляло 2 к 1, а в 2006 г. увеличилось и составило 2,5 к 1. Отчасти такое поведение могло быть спровоцировано скачками валютного курса рубля к доллару и евро, которые можно было наблюдать в последние два года. Кроме этого, дедолларизация в секторе домохозяйств помимо ситуации на валютном рынке также стимулируется теми скачками валютного курса, которые население может видеть в обменных пунктах. На данном микро-уровне, как правило, валютный курс может отклоняться в ту или другую сторону и порой значительно от того, который фиксируется на валютном рынке.
Во-вторых, поскольку в долларах осуществлялись крупные сбережения населения, можно предположить, что, принимая решение о продаже долларов, домохозяйства делают выбор между осуществлением крупных потребительских расходов и осуществлением вложений в финансовые институты (например, банки или ПИФы).
В целом в долгосрочной перспективе дедолларизация является позитивным явлением, поскольку в результате этого снижается зависимость экономики от колебаний валютного курса. Однако в краткосрочном плане, дедолларизация несет в себе существенные риски для динамики курса национальной валюты. Массовый сброс иностранной валюты населением может оказывать влияние на курс национальной валюты и приводить к возможности самоподдерживающегося укрепления рубля. Кроме этого, в период, когда население осуществляет изменение валютной структуры своих активов, усложняется процесс контроля за денежной массой в стране со стороны органов денежно-кредитного регулирования. В наилучшем сценарии этот процесс должен проходить постепенно без скачков.
Это не отменяет тезис о том, что у нас золотовалютные резервы все равно воспринимаются в долларах.
Иностранные активы Центрального банка выполняют нескольку другую функцию, чем иностранные активы населения. Основное предназначение ЗВР обеспечивать стабильность курса национальной валюты, в том числе реагируя на те действия, которые осуществляет население на валютном рынке. Поэтому в росте ЗВР на фоне дедолларизации экономики нет ничего удивительного. Кстати, можно сказать, что в определенной степени процесс дедолларизации затронул и сам Центральный банк. По оценкам, которые можно получить на основе данных о международной инвестиционной позиции ЗВР в России, доля доллара в резервах за последний год сократилась примерно на 10%, т.е. Банк России тоже определенным образом реагирует на колебания валютных курсов и осуществляет перегруппировку своих валютных активов.
30 августа 2006