• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
vision

Бесконечные реформы подрывают доверие к пенсионной системе

Государство подрывает доверие к пенсионной системе тем, что мечется из стороны в сторону. В итоге в обществе процветает патернализм, у граждан пропадает интерес участвовать в формировании своей будущей пенсии, отметил Евсей Гурвич на XV Апрельской международной научной конференции «Модернизация экономики и общества» в НИУ ВШЭ

Вопрос о том, какой будет пенсионная система в России – предмет для жарких споров экономистов, чиновников, депутатов, ученых. Между тем, пенсионная система должна учитывать интересы тех, кто обеспечивает пенсионные выплаты и тех, кто их получает. При этом пенсионная система должна ориентироваться на будущее и доказывать свою состоятельность на протяжении нескольких десятилетий.

В России, как и во многих странах, происходит старение населения. В этих условиях, для сохранения пенсионного обеспечения, властям приходится выбирать: либо снижать соотношение между пенсией и зарплатой, либо увеличивать ставки пенсионных взносов или величину трансфертов из бюджета в Пенсионный фонд, либо повышать пенсионный возраст.

Большинство стран приняли решения, которые обеспечивают долгосрочную устойчивость их пенсионных систем. Чаще всего это комплекс мер из повышения пенсионного возраста, будущего снижения соотношения пенсий к заработной плате и увеличения финансирования Пенсионного фонда. Иначе, по оценке экспертов Евросоюза, для поддержания статус-кво пенсионных систем в ближайшие пятьдесят лет, нужно было бы увеличить их финансирование на 10% ВВП.

Меры, предпринятые в большинстве западных стран, способны компенсировать примерно 8,5-9% ВВП, которые этот показатель может потерять. Уже предпринятые действия российских властей смогут компенсировать потери ВВП в размере не более 1,5%.

В докладе «Куда ведет перманентная пенсионная реформа?», руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич попытался ответить на вопрос, почему в России терпят неудачу многочисленные попытки пенсионной реформы.

Евсей Гурвич предлагает властям остановиться и прекратить ежегодно проводить пенсионную реформу. «Государство подрывает доверие к системе тем, что мечется из стороны в сторону. В итоге доверия к пенсионной системе в обществе нет, у граждан пропадает интерес участвовать в формировании своей будущей пенсии, – констатирует Гурвич. – Россияне настроены патерналистски: государство заплатит».

При этом, отмечает он, пенсионная проблема решается преимущественно «сверху», не учитывая «обратной связи» с работодателями и будущими пенсионерами. Так, наиболее популярными остаются два подхода: во что бы то ни стало обеспечить приоритетность требований к размерам пенсии – коэффициент замещения в размере 40%, и обеспечить финансовую устойчивость Пенсионного фонда и бюджета.

Понятно, что увеличить на 10% ВВП пенсионные расходы невозможно, но чиновники боятся непопулярных решений и откладывают их. Однако рано или поздно повышение пенсионного возраста неизбежно, и чем раньше объявить об этом, тем менее болезненно оно пройдет, рассуждает Гурвич.

По мнению Гурвича, в РФ пенсия должна сочетать распределительный и накопительный компоненты, а пенсионная формула должна быть понятна россиянам. «Должно сформироваться правильное понимание того, кто участник процесса. Пока же люди считают, что платит за все государство, и именно оно обязано обеспечить безбедную старость», – пояснил Гурвич.

См. также:

Пенсиям выведут новую формулу
Пол-России собирается работать на пенсии
Пенсионная система должна быть разнообразной
Рынок труда не в ладах с пенсионной реформой

 

Материалы по теме

Как пенсионеры переживают кризис

Экономические проблемы усилили тревожные настроения, но старшее поколение не паникует

Зачем пенсионерам работать

После выхода на заслуженный отдых россияне готовы трудиться даже за небольшую прибавку к пенсии.

Как сделать старость активной

Гимнастика в парках, клубы общения, экскурсии, переобучение — способов улучшить жизнь людей в возрасте немало. Какие из них наиболее действенны, выяснили эксперты НИУ ВШЭ, изучив мировой опыт.

Кому помогают российские пенсионеры

Каждый второй пожилой россиянин занимается благотворительностью.

Пять научных фактов о пенсионерах

Пожилые люди в России мало занимаются спортом, но могут долго и упорно работать.