Общероссийское социологическое исследование проводилось в марте-апреле 2013 года Институтом социологии (ИС) РАН и представительством Фонда им. Ф. Эберта в РФ. На основе исследования был подготовлен аналитический доклад «Бедность и неравенство в современной России: десять лет спустя».
Доклад определяет бедность как крайнюю недостаточность имеющихся у человека, семьи, государства, региона имущественных ценностей, товаров, денег для нормальной жизнедеятельности.
Чтобы оценить масштабы бедности в России, определить ее причин и признаки, а также отношение общества к бедным, социологи опросили 1900 человек старше 18 лет из 112 поселений в 21 регионе, а также в Москве и Санкт-Петербурге. Среди опрошенных была контрольная группа бедных в триста человек. Их доход на март 2013 года не превышал 7500 рублей на одного взрослого члена семьи.
В документе проведен сопоставительный анализ результатов социологического изучения российской бедности ИС РАН в 2003, 2008 и 2013 годах. Это позволило поделить российских бедняков на две категории – бедных «по доходу» и «по лишениям». Первая категория – это те, чей доход не превышает прожиточного минимума. В начале 2013 года этот показатель, по данным Росстата, составлял в среднем 6705 рублей в месяц. Вторая категория – это те, чей доход превышает установленный Росстатом лимит, но не позволяет человеку жить полноценной жизнью: покупать еду, необходимую одежду и обувь, улучшать жилищные условия, получать образование, тратиться на досуг, отпуск и т.п.
Если на конец 2012 года по уровню дохода к бедным можно отнести 8,8% россиян, то к бедным «по лишениям» – уже 25% граждан, рассказал руководитель исследования, директор ИС РАН Михаил Горшков. Всего примерно треть россиян являются бедняками, считают социологи. Причем половина из них – это «новые бедные». Это говорит о высоких рисках опуститься на «социальное дно» у вполне благополучных россиян, подчеркнул Горшков. Вторая половина бедняков просто не может вырваться из социальных низов.
По мнению опрошенных россиян, бедняком является человек, среднемесячный душевой доход в семье которого не превышает 8848 рублей. Это примерно 60% от средних доходов основной массы россиян. Официально установленная черта бедности примерно в 1,3 раза ниже этого показателя.
Сами бедные называют три причины собственной бедности: длительная безработица, недостаточность госпособий и семейные несчастья.
Опрос показал, что в число бедняков чаще всего попадают пенсионеры-инвалиды, которые больше не могут работать. Причем эти категории людей наиболее часто попадают в хроническую бедность, в основном «по лишениям». Структура расходов этих категорий населения (траты на медуслуги) выталкивают даже неплохо обеспеченных граждан в разряд малоимущих.
Иждивенческая нагрузка, когда в семье на одного работающего приходится три иждивенца, также практически гарантированно опускает людей в число нуждающихся. Особенно ярко проявляется влияние на бедность «по доходам» безработных, а «по лишениям» – инвалидов и неработающих пенсионеров. Наличие в семье детей также увеличивает риск бедности, особенно если эта семья – неполная или многодетная.
В РФ широко распространена бедность работающих. У пятой части работающих бедняков доходы не превышают семь тысяч рублей. Уровень социальной защищенности этих людей крайне низок, а значительная часть из них трудятся в теневом секторе экономики. В отличие от Запада, где большинство бедных сосредоточено в крупных городах, в России бедные сосредоточены в основном в селах и малых городах. Правда, их достаточно и в крупных городах, где сама структура расходов выталкивает вниз наименее платежеспособных.
Малоимущие россияне в последние годы стараются приукрасить свое положение, а не преувеличить собственную бедность, как это было в 1990-е годы. Отказ многих бедных признавать себя таковыми свидетельствует о том, что постепенно бедным в России становится быть стыдно. Полтора десятилетия назад к бедным относились скорее как к жертвам ошибочной госполитики и сочувствовали им. Отказ признать себя бедняком грозит малообеспеченным гражданам потерей права на льготы и различные выплаты. Но им важно быть «как все».
Еще один парадокс: у многих россиян уровень реальных доходов снижается, а обеспеченность товарами длительного пользования растет. Демонстративное потребление как показатель социального статуса и жизненного успеха становится формой псевдокомпенсации несостоявшихся надежд, отметил Горшков. В итоге в последние годы в разы увеличилось число тех, кого засасывает в воронку кредитных долгов, а это – самый прямой путь к бедности. Активнее всех по лестнице социального потребления, ведущей вниз, забирается молодежь, отмечают социологи. Такое поведение консервирует проблему бедности.
После пяти лет жизни в нужде человек теряет надежду на лучшее будущее и опускает руки, выяснили социологи. К таким беднякам можно отнести 4% опрошенных. В масштабах страны – это 6 млн человек.
При этом почти половина российских бедных – выходцы из «социальных низов». Собственный негативный опыт они проецируют на возможности своих детей, низко оценивая не только их жизненные шансы в целом, но даже шансы вырваться из нищеты. Так формируется устойчивый социальный слой бедных, представляющих «социальное дно» общества. У них формируется собственная культура – культура обездоленных.
Они меньше времени, сил и средств инвестируют в образование и воспитание своих детей, а также свое собственное. И причина не только в недостатке средств, но и необходимого жизненного опыта.
У малоимущих граждан меньше возможностей вырваться из тисков бедности и устроиться на интересную и высокооплачиваемую работу. Им не хватает средств повышать свой человеческий капитал: в последние три года лишь 5% бедняков против 15% небедных повышали свою квалификацию. Каждый шестой малоимущий респондент отмечал, что зарабатывать больше ему не позволяет недостаток знаний и квалификации. Если не приложить сверхусилий, то эти люди так и останутся в числе бедняков.
Число нуждающихся россиян растет, а отношение к ним ухудшается, выяснилось в результате опроса. Безразличие общества – это, во многом, результат безразличия власти к проблемам беднейших слоев населения, считают социологи. За десять лет в полтора раза сократилось число людей, относящихся к бедным с сочувствием и жалостью (в 2003 году таких было 70%). Зато втрое выросло число тех, кто относится к бедным безразлично.
Возможно, именно поэтому бедняки наиболее болезненно ощущают социальное неравенство – в образовании, доступе к медицине, самореализации и проведении досуга. Недавно появился новый вид неравенства – цифровое неравенство. К примеру, без знания компьютера невозможно устроиться на приличную работу. Бедняки же чаще всего не имеют компьютеров и не умеют работать с ними.
Усиливающееся неравенство приходит во все более острое противоречие с установкой на социальную справедливость и равенство стартовых возможностей, которую разделяет подавляющее большинство граждан РФ разных возрастов и слоев общества.
Впрочем, нарастающая бедность и усиливающаяся социальная несправедливость не приводят к ценностному расколу общества, поскольку культура бедности в стране только формируется. И малообеспеченные и более состоятельные имеют одинаковые представления, например, о свободе, морали, совести. Куда большее значение имеет возраст людей и статус на рынке труда.
Большая часть бедных россиян находятся в негативном психоэмоциональном состоянии, говорят исследователи. Им свойственна апатия, подавленность, тревога и даже агрессия. Они постоянно испытывают чувство несправедливости всего, происходящего вокруг, и собственной беспомощности и стыда за состояние страны. Еще десять-двадцать лет назад в таком состоянии находилась большая часть населения страны, переживавшего коренную ломку привычных устоев.
При этом бедные отчуждены от политической жизни. Но, несмотря на негативную оценку происходящего, бедняки не становятся радикалами и не вынашивают революционных планов. Их главная установка – не на глубокие и всеобъемлющие перемены, а на стабильность. Удивительно, но две трети бедных выражают поддержку действующей власти, и выходить на акции протеста не планируют.
См. также:
Социальная помощь остается безадресной
Средний класс не увеличивается
Чем меньше становится нищих, тем больше недовольных
Бедность приносит недуги
Патернализм нам только мнится
Соцзащита в регионах: логика понятна только местным властям
Бедных в России не больше трети
Экономический рост не гарантия от бедности